磐田市の政務活動費、年30万円の公開を読む

年30万円は、使い切った金額ではない

磐田市の政務活動費は、議員の調査研究などに必要な経費の一部として、会派に交付されるお金です。市議会の公式ページは、議員1人当たり年額30万円を、上半期と下半期の2回に分けて交付すると説明しています。2026年11月2日に、公式本文と2024年度の収支表を確認しました。

制度上の年額を12か月で割ると、1人分は月2万5,000円に相当します。これは30万円÷12の比較用の計算です。毎月その額を受け取る仕組みでも、毎月同額を使う実績でもありません。私には年額だけより、月々の仕事の費用と比べる方が考えやすい数字です。

公式ページは、対象となる使途として、研究研修費、調査旅費、資料作成費、図書・資料費、広報費、広聴費、事務費、要請・陳情活動費を挙げています。個人へ自由に使えるお金を渡すという説明ではなく、条例で定めた経費の一部を会派へ交付する制度として読めます。

私は、ここを飛ばして「議員が30万円を使った」と書くべきではないと考えます。交付される額と、実際に支出した額は別です。これは市議会だけ特別に気を使う話ではなく、自分の商売でも予算と実績を分けて読むのと同じです。

2024年度は支出524万円、残余金211万円

磐田市議会の「令和6年度の政務活動費収入・支出状況」は、収入合計735万1,872円、支出合計524万2,053円、残余金210万9,819円としています。資料の説明には、残余金を市へ返納したと明記されています。年額の制度説明だけでは見えなかった点です。

収入の内訳は、上期交付金375万円、下期交付金360万円、雑収入1,872円です。合計は735万1,872円となります。収入合計から支出合計を引くと210万9,819円となり、表の残余金と一致します。返納額を確認する際には、交付金だけでなく雑収入も区別できます。

支出の内訳で最も大きいのは広報費299万2,868円です。支出合計524万2,053円を分母にすると約57.1％になります。次いで調査旅費123万670円、事務費80万8,671円です。残る支出は図書・資料費18万2,704円、要請・陳情活動費2万3,040円、広聴費4,100円です。

収支表には会派の変動や、交付申請・請求を行わなかった会派の注記もあります。そのため、掲載人数に年額30万円を掛けただけの数字を、年度の実際の交付総額として置き換えることはできません。この記事では表の合計欄を用い、会派ごとの優劣はつけていません。

良い点は、三つの資料へ進めること

磐田市議会の公開ページには、年度別の収入・支出状況、金銭出納簿、会派別の領収書写しへのリンクがあります。2024年度だけでなく、2023年度と2022年度の資料も掲載されています。制度の説明と、年度別の資料の入口が同じページにある構成です。

私は、この公開の入口をまず評価します。合計欄で全体をつかみ、必要な場合は支出の記録や領収書へ進む順番を選べるからです。すべての住民が最初から領収書を一枚ずつ読む必要はありません。関心のある範囲から確かめられることに意味があります。

返納した残余金を示している点も、私は良いと考えます。受け取ったお金をそのまま全額支出した、と誤解せずに済みます。残額が生じたことを表に出すのは、予算と実績の違いを住民が考えるための材料になります。

年度が分かれていることも助かります。市の決算と健全化判断比率を読む記事では、全体の財政を見る入口を扱いました。今回の資料は議会の特定の経費です。市全体の決算とこの費用を混同せず、どの範囲のお金を読んでいるかを確かめられます。

注文は、支出と仕事のつながりへの案内

政務活動費の公開について、私が次に望むのは、支出した金額から、その仕事の中身へ進む案内です。これは今回の個別支出に問題があるという指摘ではありません。私は収支表を確認しましたが、金銭出納簿や会派別の領収書を一件ずつ精査したわけではありません。

例えば広報費の比率が約57.1％だったとしても、高いから無駄、低いから優秀とは判断できません。どのような内容を、誰へ、どんな方法で届けたのか。支出の分類だけでは分からない部分があります。私は、公開物があるなら、その資料へたどれる案内を望みます。

調査旅費でも、移動したという記録と、何を調べたかという記録では役割が違います。調査先で得た知見を磐田のどの課題と結び付けたのか。既に報告書があるなら、収支情報から所在が分かる形がよいと思います。報告書が存在しないと決めつけているのではありません。

9月議会の議案と決定を分けて読む記事でも、情報がどの段階にあるかを区別しました。お金の公開でも、支出の記録があること、活動内容が分かること、成果を評価できることは、一度に同じ意味にはなりません。

私は店の帳簿を見る順番で考える

政務活動費を読むとき、私は小さな不動産業の帳簿を確かめるように、予算、実際の支払い、仕事の中身を分けたいと考えます。ここで書くのは、相談を受けた実話ではなく私の意見です。行政や議会の仕事を、売上だけで測る商売と同じにするつもりもありません。

私なら、領収書の金額が合っていることを確かめた後に、「この支出で何を確かめられたか」を短く整理したくなります。書類のつじつまが合うことと、仕事が役に立つことは、別々に確かめるものだからです。市議会の活動にも、その二段階の説明があると読みやすいと感じます。

同じ回に紹介する年末年始のごみ搬入案内には、施設ごとの開場時間と混雑確認の入口があります。分野は違いますが、公表した情報から読者が次の確認へ進めるという点は共通します。議会の資料も、公開して終わりではなく、どこから読むかが分かると助かります。

数字で成果を測り切ることには迷いがある

政務活動費の成果を、件数や金額だけで評価してよいのか、私は迷います。調査に出かけた回数が多いことも、費用が安いことも、それだけで暮らしの役に立った証拠にはならないからです。反対に、すぐに形にならない調査だから不要だと切り捨てることもできません。

私は、一律の順位表より、既存資料を読みやすく結ぶ方法を先に考えたいです。調査の目的、確かめた内容、その後に残った課題を短く示す。必要な記録がすでにあるなら、その場所へリンクする。新しい説明書類を際限なく増やすことが目的ではありません。

返納額にも同じ迷いがあります。残余金が多ければ節約できたと読むことはできますが、必要な活動が十分できたかは別に確かめる話です。使い切ることを良しとせず、残したことだけで評価もしない。私は、仕事の説明を伴う数字として読みたいと思います。

今日できる確認は年度と合計欄を見ること

磐田市議会の政務活動費を今日確認するなら、公式ページから「令和6年度（収入・支出状況）」を開き、年度と合計欄を見られます。2024年度の実績を、2026年度の実績と取り違えないことが最初の確認です。ページの更新日と資料の対象年度も別です。

次に、収入合計、支出合計、残余金の三つを並べます。詳しく知りたい費目があれば、金銭出納簿や領収書写しの掲載先へ進めます。資料の所在に迷う場合の問い合わせ先は、磐田市国府台3番地1の市役所本庁舎5階、議会事務局です。公式ページに電話0538-37-4822が掲載されています。

最後に一言。

私は、年30万円という見出しだけで賛否を決めたくありません。公開された収支表と返納の説明は評価します。その上で、何に使い、どの仕事につながったかを確かめやすい案内を、一事業者として望みます。金額への注文は、確認できた事実から始めます。

よくある質問

制度・料金・日程は変更される場合があります。最新の公式案内をご確認ください。個別の法務・税務等の判断は担当窓口や専門家へご相談ください。