Q. 磐田の農地に家や資材置場を作るとき、4条と5条はどう選びますか。
所有者が自分で農地を転用するなら4条、転用を目的に売買・貸借をするなら5条です。市街化区域は届出、それ以外は許可が基本です。予定地の区分を確認してから、令和8年度の締切日と必要書類を農業委員会へ相談します。
4条と5条の違いは、用途より権利の動き
農地法4条と5条の違いは、家を建てるか資材置場にするかではなく、農地の権利を動かすかどうかです。磐田市の公式ページでは、4条を「農地の所有者が農地を転用する場合」、5条を「農地の転用を目的とした貸借・売買を行う場合」と整理しています。
自分が持っている農地を、自分の住宅や倉庫の敷地へ変えるなら4条です。買った農地を転用する、借りた農地へ事業所や資材置場を作るなら5条です。5条の申請者は農地所有者と転用事業者になります。
用途が同じでも、所有者が変わるか、貸し借りが生じるかで条文が変わります。「家を建てるから4条」と決めるのは早い。先に、登記上の所有者と、転用後に使う人を並べて確認します。
磐田市の地価を公示地価・路線価と比べた記事でも、土地の数字を見る前に道路・境界・名義を見る順番を書きました。農地転用も名義を後回しにすると、条文の選択からやり直しになります。
市街化区域は届出、それ以外は許可が基本
磐田市の農地転用は、市街化区域内なら届出、市街化区域外では農地法による許可が基本です。農地の位置、青地・白地などの区分、周辺農地への影響や農業上の利用に支障があるかで、許可の適否が判断されます。
市の案内は、優良農地を確保し、計画的な土地利用を進める制度だと説明しています。市街地に近い農地や生産力の低い農地から順に転用されるよう、土地の条件を見て判断する仕組みです。農用地区域内の青地など、転用が許可されない土地もあります。
候補地の農地区分を照会するときは、大字、地番、地積の三つを調べます。一つでも分からないと対応できません。1回の照会は5筆までで、回答にはおおむね1週間かかります。繁忙期はそれ以上かかることがあります。
ここで注意したいのは、農地区分の回答が転用許可の見込みではないことです。周辺の状況で区分が変わる場合もあります。磐田市は、転用許可申請の前に必ず窓口で事前相談するよう案内しています。
令和8年度の締切日は、許可と届出で違う
令和8年度の農地法等許可申請は、原則として毎月20日を目安に締め切られます。磐田市農業委員会の「令和8年度 農地法等申請締切日程」では、2026年9月分の締切日が2026年8月19日、10月分が2026年9月18日、11月分が2026年10月20日です。
年度全体は次の通りです。2026年5月分は4月17日、6月分は5月20日、7月分は6月19日、8月分は7月17日、9月分は8月19日、10月分は9月18日、11月分は10月20日、12月分は11月19日。2027年1月分は2026年12月17日、2月分は2027年1月20日、3月分は2月19日、4月分は3月18日です。
許可申請は締切日当日を含め、土日祝日を除く3日前から受け付けると資料にあります。ただし、都合で変更される場合があります。2026年9月4日時点でこれから準備するなら、9月18日の締切に間に合わせるか、10月分として計画するかを窓口へ相談します。
届出は許可申請と違い、4条・5条とも毎週金曜日が締切日です。年末年始を除き、受理書は翌週金曜日の午後1時以降に交付されます。同じ農地転用でも、許可の月次日程と届出の週次日程は同じではありません。ここが日付でつまずきやすい所です。
評価——良い点は、4条・5条と日程を公開していること
磐田市の案内で良いと思う点は三つあります。一つめは、4条と5条を「所有者が自分で転用」「売買・貸借を伴う転用」と短く分けていることです。用途名を大量に並べるより、最初に権利の動きを見る方が持ち主には分かりやすい。
二つめは、市街化区域の届出と、それ以外の許可を一つのページで説明していることです。区域によって入口が変わるため、手続きを探すページが分散していません。
三つめは、令和8年度の日程をPDFで出していることです。締切日、受理書・許可書の時期、問い合わせ先が公表されているため、家づくりや事業の予定を逆算できます。標準処理期間も、県機構の意見を聴かない事案は4週間、聴く事案は6週間と示されています。
注文——締切日を本文の最初にも置いてほしい
そのうえで、一事業者から市へ注文したいのは、PDFにある締切日を本文の最初にも書くことです。市のページを開いた持ち主は、まず「自分の土地は4条か5条か」「次の締切日はいつか」を知りたい。日程が添付ファイルの中だけだと、入口で止まります。
次に、農地区分の照会で必要な大字・地番・地積、1回5筆まで、回答はおおむね1週間、許可見込みではないという注意を、照会案内の直後に一枚で置いてほしい。これは説明を増やす話ではなく、相談に行く前の持ち物を見えるようにする話です。
家を建てる場合は、農地法だけで終わりません。市街化調整区域なら都市計画法や接道、青地なら農用地区域からの除外など、別の確認が重なることがあります。磐田市見付の土地公売と仲介の違いを整理した記事でも、土地は価格だけでなく、取得後に使えるかを見るべきだと書きました。農地も同じです。
これは担当者個人への注文ではありません。磐田で土地の相談を受けている一事業者として、相談の最初に必要な情報を一枚へ集めてほしい、という現場からの報告です。
今日できる確認は、大字・地番・地積と名義
今日できる確認は、候補地の大字・地番・地積、登記上の所有者を一枚に書き出すことです。土地の場所を地図で指せても、農業委員会への照会には地番が要ります。固定資産税の通知書や登記事項証明書など、手元の資料を見比べます。
私は今回の農地転用を現地で相談した体験ストックを持っていません。したがって、特定の持ち主の話を実話としては書きません。ここからは、磐田で不動産の段取りを考える一事業者としての意見です。
私にも迷いがあります。締切日を細かく出すほど、読者は動きやすくなります。一方で、締切に間に合えば転用できるように読まれる恐れもある。土地の区分、周辺農地、別法令で結果は変わるからです。日程は入口として示し、許可の見込みとは別だと太く書くのがよいと思います。
磐田市の下水道と浄化槽を確認する順番でも、中古住宅の設備は現地と書類を両方見るよう案内しました。農地転用も、地図だけで決めず、名義と地番と区域を持って窓口へ行きます。
最後に一言。4条か5条かは、用語を覚える問題ではありません。誰が所有し、誰が使い、売買や貸借があるかを並べれば入口が見えます。ただし、入口が見えたことと、転用が認められることは別です。令和8年度の締切日を確認し、大字・地番・地積をそろえ、農業委員会で事前相談をしてください。結論を急ぐより、戻らない段取りを一つ減らす方が、土地の相談では効きます。
よくある質問
Q. 農地法4条と5条は何が違いますか。
農地法4条は、農地の所有者が自分で農地以外の用途へ変える場合です。農地法5条は、転用を目的に売買や貸借をする場合で、農地所有者と転用事業者が申請者になります。家や資材置場など用途だけでなく、権利移転の有無で分けます。
Q. 磐田市の農地転用許可申請はいつまでに出しますか。
令和8年度の許可申請締切日は、9月分が8月19日、10月分が9月18日、11月分が10月20日です。許可申請は原則毎月20日が目安で、締切日を含む3日前から受け付けます。変更もあるため、申請前に農業委員会へ確認します。
Q. 市街化区域の農地なら4条・5条の許可は不要ですか。
磐田市は、市街化区域内の農地を届出として扱うと案内しています。4条か5条かの区別が消えるわけではなく、届出の対象になるという意味です。市街化区域かどうかや必要書類は、土地の大字・地番・地積を用意して農業委員会へ相談してください。
大石浩之（磐田市／不動産業・宅地建物取引士）
磐田市で小さな不動産業を営み、実家じまい・空き家・相続・介護にからむご相談を一件ずつ受けています。理念より、家計と段取りで考えます。 プロフィール
出典（2026年9月確認）
- 磐田市「農地の転用」（更新日2026年2月10日、2026年9月4日確認）
- 磐田市農業委員会「令和8年度 農地法等申請締切日程」（2026年9月4日確認）
※農地区分、許可・届出の扱い、受付締切日、標準処理期間は変更される場合があります。農地転用は農地法以外の確認が必要になることもあるため、個別の可否や必要書類は、土地の大字・地番・地積をそろえて磐田市農業委員会へご相談ください。申請書作成の代理は行政書士へ確認してください。
